cms-style="font-L">　　7月16日，中国经济半年报发布，二季度经济数据明显好转，快速增长由负安乐乡，远超过市场预期。经济企稳回落的承托因素有哪些？还有哪些最重要指标有一点注目？稳固回落势头，宏观政策还不会如何发力？17日，国家发改委有关负责人展开理解。　　●发电量、用电量增长速度倒数四月逐月减缓　　二季度以来，我国经济逐步衰退，尤其是被喻为“经济风向标”的先行指标正在明显好转。

　　用电量显著快速增长。二季度，全社会发电量、用电量皆同比快速增长3.9%，增长速度较一季度分别回落10.7个百分点、10.4个百分点；其中6月全国发电量、用电量分别同比快速增长6.5%、6.1%，增长速度皆倒数4个月逐月减缓。　　货运量回落快速增长。

二季度，全社会货运量同比快速增长0.7%，增长速度较一季度回落16.8个百分点。其中，6月铁路货运量同比快速增长7%，港口货物吞吐量快速增长6.9%，增长速度皆为今年以来月度最低。

　　“二季度以来经济运行逐月恶化，生产市场需求持续转好，承托企稳回落积极因素显著激增，国民经济呈圆形恢复性快速增长，回落势头总体合乎预期。”发改委国民经济综合司司长贤鹏程指出，经济回落的承托因素主要有五方面：　　专责效益在显出。我国在两三个月内切断本土疫情传播。同时，有序推展停工复产复商复市，逐步完全恢复经济社会长时间秩序，二季度经济构建3.2%的快速增长，为下半年持续完全恢复奠定坚实基础。

　　政策效应在获释。减少赤字规模1万亿元，发售抗疫尤其国债1万亿元，全部转交地方；增税降费总计已超强1万亿元……一揽子对冲政策对平稳经济基本盘构成强劲承托。

“这些财政、货币政策往返地方基层，必要惠企利民，可以说道是精准滴灌。”贤鹏程说道。　　供需循环在提高。

二季度，市场消费逐月提高，汽车家电等大宗商品销售回落。工业增长速度倒数3个月为于是以。服务业生产指数倒数2个月于是以快速增长。疫情期间被压迫的市场需求、被排挤的供给都在逐步完全恢复。

　　发展动能在切换。疫情对一些行业企业导致极大冲击的同时，也减缓前进数字经济等产业的发展，倒逼很多企业转型升级，减缓补足行业短板弱项。比如上半年高技术产业投资快速增长6.3%，医药制造业投资快速增长13.6%。　　市场信心在完全恢复。

3月以来，制造业订购经理指数、非制造业商务活动指数倒数4个月维持在临界点以上。“市场主体是寄予厚望中国经济下一步发展的，经济企稳回落是有微观基础承托的。”贤鹏程说道。　　●上半年新开工项目计划投资减13.5%　　作为最重要的快速增长引擎，投资倍受注目。

二季度，全国固定资产投资同比快速增长4.8%，增长速度较一季度回落20.9个百分点。国家发改委新闻发言人袁达分析，上半年固定资产投资呈现出3个特点：　　投资结构调整优化，高技术产业投资由一季度的上升12.1%改以上半年快速增长6.3%，社会领域投资由一季度的上升8.8%改以上半年快速增长5.3%，显著低于全部投资。

　　投资于是以快速增长地区急剧减少，上半年有22个省份构建于是以快速增长，其中6个省份构建5%以上的快速增长。　　投资后劲积蓄发展壮大，新开工项目计划总投资从1—2月的上升47.1%，回落至上半年的快速增长13.5%。　　在投资较慢回落的同时，今年以来，重大项目建设减缓前进，补短板力度持续增大。

竣工和减缓建设一批重大项目，西部陆海新的地下通道、长江干线航道、重点横跨江横跨海湾大桥等一批项目于是以有序建设。新的项目也在大力谋划前进，西宁至成都、西安至十堰等铁路项目已国家发改委，西安、兰州、西宁等枢纽机场改扩建项目将要动工。按近日国务院常务会议部署，减缓前进防洪减灾、水资源优化配备、灌溉节水和供水、水生态维护修缮、智慧水利等150项根本性水利工程建设，总投资约1.29万亿元。

　　“截至目前中央预算内投资已发布命令超强90%，对补短板、大位投资充分发挥了大力的引领造就起到。”袁达说道。　　我国利用外资形势也显著回稳。中国欧盟商会6月10日公布报告，65%的企业将中国作为最重要或前三大投资目的地，48%的企业对在华收益快速增长所持悲观态度，皆较上年下降3个百分点。

　　近期，发改委发售第四批根本性外资项目，牵涉到电子信息、新材料等领域。“根本性外资项目的相继落地，表明了外资企业对我国发展的强大信心。”袁达讲解，新版全国和自贸试验区外资管理制度负面表格将于7月23日起实行，还将抓住实施2020年版希望外商投资产业目录，更进一步不断扩大希望外商投资范围。　　●保证已实施的政策落到实处、看到实质　　虽然疫情对我国经济运行带给极大冲击，但未伤到我国经济的基本面。

不过，当前一些行业运营还没完全恢复，不少企业生产经营仍不存在较小艰难。如何让更加多市场主体贯彻感受到经济回落的暖意？　　继续抓好政策对冲。贤鹏程指出，在保证宏观政策倾向保持稳定，已实施的政策落到实处、看到实质的同时，还须要紧密追踪分析国际环境和国内形势变化，探讨“六大位”“六保”，强化政策预研储备，千方百计稳固经济回落势头、通畅经济循环、平稳经济运行。　　增大帮扶企业力度。

贤鹏程回应，要针对当前不受疫情冲击较小、经营更为艰难的行业企业，制订实施差异化扶植措施，更进一步细化实化土改减费减息等援企政策，用好往返实体经济的货币政策工具，推展金融系统向各类企业合理惠及1.5万亿元，更为侧重充分发挥政策性融资借贷起到，国家融资借贷基金追加再担保业务规模不高于4000亿元。　　增强有效地精准投资。

充分发挥中央预算内投资、地方政府专项债券、抗疫尤其国债等的撬动和机车起到，大力前进“两新的一重”建设，增大公共卫生、应急物资储备、交通能源等领域补短板力度。新开工改建城镇老旧小区3.9万个，反对安装电梯、配建停车位充电桩，造就居民家居智能化、带内老化改建。

　　“二季度以来经济运行急剧回落的态势充份指出，我国经济具备应付疫情等外部冲击的极大韧性，调结构、并转方式、优动能还大有可为。”贤鹏程说道。

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